阿盟教体局认真开展校外培训机构专项治理行动

日期:2018-06-04 19:02:24编辑作者:申博登录
为深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,进一步规范面向中小学生的校外培训机构的培训行为,切实减轻中小学生过重课外负担。近年来,阿盟教体局站在回应群众关切,维护良好社会秩序,保障青少年和群众切身利益的高度,超前谋划,精准发力,阿盟教体局认真开展校外培训机构专项治理行动,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,有效遏制了违规办学行为,取得了阶段性成效。  
  一、高度重视 先行先查 
 
  为进一步促进民办教育发展,针对一些社会组织和公民个人受经济利益驱使,违反民办教育的相关法律法规,不经教育行政部门审批,在办学条件简陋,安全隐患突出,教学管理无序,教育质量没有保证的环境和条件下,乱办学、乱发广告、乱收费等违法违规办学的问题。2017年下半年开始盟教育体育局主要领导带队集中对民办幼儿园、校外培训机构进行了广泛深入的调研督查,在调研督查的基础上,盟教育体育局主要领导多次召开会议研判分析,亲自安排部署,采取疏堵结合的办法,进行综合治理。2017年8月印发了《关于清理整顿无证民办教育培训机构的通知》(阿教体办发〔2017〕92号),明确要求各旗区依法坚决取缔无证民办教育培训机构,坚决杜绝乱办班、乱办学的行为,并开展了为期一个月的专项集中行动,依法取缔了2所民办幼儿园。通过调研督查并结合校外培训机构年检工作的开展,阿左旗教育体育局于2018年2月在《阿拉善日报》公布了黑白名单,并告知家长、学生除白名单上的校外培训机构,其他教育类校外培训机构均不具备办学条件,未经审核批准,请家长、学生自觉抵制无证校外培训机构。 
 
  二、突出党建重点整改 
 
  根据调研发现民办幼儿园、教育培训机构普遍存在党建力量薄弱、组织不健全、党员人数少等问题,盟教体局党组及时采取有力措施强化指导和督促,推动党的建设各项政策措施落实到位。2017年按照“应建组织不留空白、党员活动不漏一人”的要求,确立了“先发展后组建、先联合后单独、先群团后党建”的思路,针对各民办幼儿园、教育培训机构党员均不足3人、达不到建立单独党组织的实际,采取挂靠、联建、派驻党建指导员等多种方式,加快党组织覆盖进程。目前,有8所民办幼儿园挂靠在公办学校党支部或相邻嘎查党支部,由挂靠单位党支部负责该单位的党建工作,挂靠组建党支部的民办幼儿园占全盟民办幼儿园的比例达53%。在今年即将出台的《阿拉善盟鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》中明确要求,“在批准设立民办教育机构时,坚持党的建设同步谋划,党的组织同步设置,党的工作同步开展。各地要将民办学校党建工作情况作为注册登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。民办学校班子成员中必须有一名党员,负责党建工作,教职工中党员人数不少于2名,达到组建党支部的要求。”通过系列行之有效的举措,民办教育机构党组织和党的工作覆盖面持续扩大,推动形成了抓党建促民办教育有序发展的新局面。 
 
  三、持续深化稳步推进 
 
  2018年1~3月盟教育体育局安排部署各旗区教育体育局对所辖地区的校外培训机构进行摸底调查。具初次排查统计,我盟现有校外培训机构65个,其中无证无照的25个,责令整改的7个。按照内蒙古自治区教育厅等四部门关于印发《内蒙古自治区校外培训机构综合治理工作方案》的通知,我局联合其他三部门制定了专项治理方案,公布了举报电话。为了底数更精准,我局总结前一个阶段摸底排查的经验,编制了7类表格印发旗区,确保自查摸底阶段(4月20日~5月30日)工作无一疏漏。目前,各旗区在开展摸排、分类、登记、造册等工作的同时,已经核查了13个校外培训机构,其中6所机构未发现问题,2所机构存在超范围办学(文化课补习)现象,2所机构消防安全未达标,3所机构正在变更地址。目前已对消防安全未达标的机构责令停止办学,对存在超范围办学现象的机构要求立即整改。 
 
  四、提档升级促进发展 
 
  为支持和规范社会力量兴办教育,进一步营造良好环境,促进民办教育健康发展,我局对依法依规举办的校外培训机构,给予积极地支持指导,盟教育体育局主要领导多次带队深入校外培训机构,通过采取政策讲解、业务指导、责令整改等方式,校外培训机构的师资队伍进一步加强,持证上岗率明显提升;办学环境逐步优化,办学条件得到改善;安全意识明显增强,安全隐患得到有效整治;办学行为更加规范,提档升级工作成效显著。 
 
  五、主动作为 确保实效 
 
  下一步盟教体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党对校外培训机构的领导,坚持社会主义办学方向,以开展校外培训机构专项治理行动将为突破口,切实担负起牵头部门的统筹协调的职责,健全部门联动机制,按自治区教育厅下一阶段“取缔一批、整改一批、规范一批、审批一批”的思路,开展多部门参与的联合执法,对校外培训机构依法依规的开展专项治理,该整改的整改,该取缔的取缔,该补证照的补证照,该收缩其营业范围的收缩其营业范围,该追究责任的追究责任,确保专项治理取得实效,为民办教育发展营造良好的环境。 
 

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